六安市養(yǎng)犬管理條例
(2021年9月29日六安市第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過 2021年11月19日安徽省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議批準(zhǔn))
第一章 總 則
第一條 為了加強養(yǎng)犬管理,規(guī)范養(yǎng)犬行為,保障公民健康和人身安全,維護市容環(huán)境衛(wèi)生和社會公共秩序,建設(shè)文明和諧城市,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的犬只免疫、登記、飼養(yǎng)、收容、經(jīng)營以及相關(guān)管理活動。
本市養(yǎng)犬管理按照重點管理區(qū)和一般管理區(qū)實行分區(qū)管理。重點管理區(qū)由市、縣(區(qū))人民政府根據(jù)城鎮(zhèn)建設(shè)狀況、人口密度等情況確定、調(diào)整,并向社會公布。重點管理區(qū)以外的其他區(qū)域為一般管理區(qū)。
軍用、警用、應(yīng)急救援、導(dǎo)盲等特種犬只,動物園、科研機構(gòu)、專業(yè)表演團體等飼養(yǎng)的特定用途犬只的管理,按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條 養(yǎng)犬管理實行政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、社會參與和公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則。
第四條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強對養(yǎng)犬管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立由公安、城市管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)督管理、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門參加的養(yǎng)犬管理工作協(xié)調(diào)機制,協(xié)調(diào)解決養(yǎng)犬管理工作中的重大問題。
六安經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)的規(guī)定和市人民政府確定的職責(zé),做好管理范圍內(nèi)養(yǎng)犬管理工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)落實屬地管理職責(zé),配合有關(guān)管理部門做好養(yǎng)犬管理工作。
養(yǎng)犬管理工作經(jīng)費列入本級財政預(yù)算。
第五條 公安機關(guān)是養(yǎng)犬管理工作的主管部門,負責(zé)養(yǎng)犬登記,控制和處置狂犬,依法查處無證養(yǎng)犬、因犬只引發(fā)的違反治安管理等違法行為。
城市管理部門負責(zé)犬只的收容,捕捉重點管理區(qū)內(nèi)的流浪犬,依法查處養(yǎng)犬影響市容環(huán)境衛(wèi)生等違法行為。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責(zé)犬只免疫、疫病監(jiān)測,犬只集中飼養(yǎng)和無害化處理等場所以及犬只診療機構(gòu)的審查許可,犬只種類的鑒定等工作。
市場監(jiān)督管理部門負責(zé)對從事犬只經(jīng)營活動的市場主體進行登記注冊和監(jiān)督管理,依法查處無照經(jīng)營等行為。
衛(wèi)生健康、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等相關(guān)部門按照各自職責(zé),共同做好養(yǎng)犬管理工作。
第六條 居民委員會、村民委員會和業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好下列工作:
(一)開展依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬的宣傳教育;
(二)協(xié)助收集有關(guān)養(yǎng)犬的信息;
(三)就本區(qū)域內(nèi)養(yǎng)犬管理有關(guān)事項制定公約并監(jiān)督執(zhí)行;
(四)勸阻、制止違法養(yǎng)犬行為,勸阻、制止無效的,及時向有關(guān)部門報告;
(五)依法調(diào)解因養(yǎng)犬引起的糾紛;
(六)其他養(yǎng)犬管理相關(guān)工作。
鼓勵相關(guān)行業(yè)協(xié)會、動物保護組織等社會組織依法參與養(yǎng)犬管理活動,協(xié)助有關(guān)管理部門做好養(yǎng)犬管理工作。
第七條 任何單位和個人對違法養(yǎng)犬行為有權(quán)勸阻、舉報、投訴。
公安、城市管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)公布舉報、投訴方式,及時處理舉報、投訴,并告知處理結(jié)果。
第二章 免疫與登記
第八條 養(yǎng)犬人(養(yǎng)犬單位、養(yǎng)犬個人)飼養(yǎng)犬只,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定定期免疫接種狂犬病疫苗,取得動物診療機構(gòu)出具的免疫證明后三十日內(nèi)向公安機關(guān)申請登記。
本條例實施前已經(jīng)飼養(yǎng)的犬只,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)持動物診療機構(gòu)出具的免疫證明,在本條例實施后六十日內(nèi)向公安機關(guān)申請登記。
公安機關(guān)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)為養(yǎng)犬登記、犬只免疫提供便民服務(wù),統(tǒng)籌設(shè)置場所,逐步實行養(yǎng)犬網(wǎng)上登記。
第九條 重點管理區(qū)內(nèi),個人不得飼養(yǎng)禁養(yǎng)犬。禁養(yǎng)犬名錄由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會同市公安機關(guān)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和實際情況確定,并向社會公布。
本條例實施前在重點管理區(qū)已經(jīng)飼養(yǎng)的禁養(yǎng)犬,養(yǎng)犬人在本條例實施后六十日內(nèi)通過送養(yǎng)等方式合理處置。
第十條 重點管理區(qū)內(nèi),個人飼養(yǎng)犬只的,每戶限養(yǎng)一只。本條例實施前超過限養(yǎng)數(shù)量的犬只,養(yǎng)犬人在本條例實施后六十日內(nèi)依法登記的,可以繼續(xù)飼養(yǎng)。
第十一條 個人申請養(yǎng)犬登記的,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)具有完全民事行為能力;
(二)具有固定住所;
(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
單位申請養(yǎng)犬登記的,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)具有健全的養(yǎng)犬管理制度,配備管理人員;
(二)具有犬籠、犬舍等圈養(yǎng)設(shè)施;
(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
重點管理區(qū)內(nèi)的單位申請養(yǎng)犬登記的,除符合前款規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)具有護衛(wèi)或者安全保護等特殊工作需要。
公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到養(yǎng)犬登記申請之日起七個工作日內(nèi)完成審核。符合條件的,應(yīng)當(dāng)予以登記,核發(fā)養(yǎng)犬登記證、犬牌;不符合條件的,不予登記并書面說明理由。
第十二條 養(yǎng)犬登記證有效期一年。期滿后需要繼續(xù)飼養(yǎng)的,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在期滿前三十日內(nèi),持動物診療機構(gòu)出具的免疫證明和登記證到公安機關(guān)辦理延續(xù)手續(xù)。
養(yǎng)犬人變更住所、聯(lián)系方式等信息的,應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)辦理變更登記手續(xù)。
犬只轉(zhuǎn)讓、贈與他人、送交收容場所或者遺失、死亡的,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)辦理注銷登記手續(xù)。
第十三條 養(yǎng)犬登記證、犬牌遺失或者損毀的,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)申請補辦、補發(fā)。
補發(fā)犬牌的費用由養(yǎng)犬人承擔(dān)。
第十四條 禁止攜帶禁養(yǎng)犬進入重點管理區(qū)。
攜帶未在本市登記的犬只進入重點管理區(qū)的,應(yīng)當(dāng)持動物診療機構(gòu)出具的免疫證明,遵守重點管理區(qū)的養(yǎng)犬管理規(guī)定;犬只連續(xù)逗留三個月以上的,應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記。
第十五條 公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立養(yǎng)犬管理信息系統(tǒng),與城市管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)督管理、衛(wèi)生健康等部門實現(xiàn)信息共享。
養(yǎng)犬管理信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)記載下列事項:
(一)養(yǎng)犬人的姓名、住所和聯(lián)系方式;
(二)犬只的出生時間、品種、照片和免疫信息;
(三)養(yǎng)犬人違反養(yǎng)犬管理規(guī)定受到行政處罰的記錄;
(四)犬只傷人情況;
(五)養(yǎng)犬登記及其延續(xù)、變更、注銷等信息;
(六)需要記載的其他信息。
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