為進(jìn)一步加強(qiáng)縣城區(qū)禁止燃放煙花爆竹管理工作,積極回應(yīng)人大代表、政協(xié)委員和廣大人民群眾的期盼和要求,根據(jù)國(guó)務(wù)院《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《安徽省大氣污染防治條例》和《六安市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),縣城區(qū)限制燃放煙花爆竹管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組起草了《霍邱縣城區(qū)禁止燃放煙花爆竹管理規(guī)定》(征求意見(jiàn)稿),現(xiàn)面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn),公眾可通過(guò)以下途徑和方式提出反饋意見(jiàn)。
1.登錄霍邱縣人民政府網(wǎng)“全縣政府網(wǎng)站意見(jiàn)征集平臺(tái)”留言。
2.通過(guò)信函方式將意見(jiàn)寄至:
霍邱縣城關(guān)鎮(zhèn)城隍廟大街(原東湖路635號(hào))霍邱縣煙花爆竹限制燃放管理辦公室(郵政編碼:237400),并在信封上注明“規(guī)范性文件征求意見(jiàn)”字樣。
3.通過(guò)電子郵件方式將意見(jiàn)發(fā)送至:
luoyunlong669000@163.com
(電子郵箱)
4.聯(lián)系電話:0564—6633110,聯(lián)系人:羅運(yùn)龍。
5.征求意見(jiàn)時(shí)間:
2022年8月24日-2022年9月24日止。
霍邱縣城區(qū)限制燃放煙花爆竹
管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2022年8月24日
霍邱縣城區(qū)禁止燃放煙花爆竹管理規(guī)定
(征求意見(jiàn)稿)
為了加強(qiáng)煙花爆竹管理,保障公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全,改善環(huán)境質(zhì)量,倡導(dǎo)文明、進(jìn)步的社會(huì)風(fēng)尚,根據(jù)國(guó)務(wù)院《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《安徽省大氣污染防治條例》和《六安市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),結(jié)合我縣實(shí)際,制定本規(guī)定。
霍邱縣城區(qū)禁止燃放煙花爆竹區(qū)域?yàn)椋?/span>“X032(沿崗河堤)——城西湖特大橋東——南外環(huán)路——姚李路——S245(南外環(huán)路交匯點(diǎn))——東湖大道——哈爾濱路——蓼北路”所合圍區(qū)域并向外延伸至沿線相關(guān)行政村,具體如下:
城關(guān)鎮(zhèn)澤溝村、花臺(tái)村、龍騰村;
新店鎮(zhèn)韓廟村、陳家埠村、牛王村;
臨淮崗鎮(zhèn)八里棚村。
在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域內(nèi),任何單位和個(gè)人在任何時(shí)間,不得燃放煙花爆竹。
在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域內(nèi),不得設(shè)置煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn),不得銷售煙花爆竹,不得使用造成環(huán)境噪聲污染的電子禮炮、電子煙花、電子鞭炮等煙花爆竹替代物品。
縣人民政府根據(jù)城市發(fā)展需要,可適時(shí)調(diào)整禁止燃放煙花爆竹區(qū)域,并向社會(huì)公布。
在禁止燃放煙花爆竹區(qū)域以外,本縣下列地點(diǎn)全年禁止燃放煙花爆竹:
(一)國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、科研單位等;
(二)文物保護(hù)單位;
(三)博物館、檔案館、圖書(shū)館、體育館、文化館、影劇院等;
(四)車站、碼頭等交通樞紐以及鐵路線路安全保護(hù)區(qū);
(五)易燃易爆物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)單位安全范圍內(nèi);
(六)輸變電設(shè)施安全保護(hù)區(qū);
(七)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校(含幼兒園)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社會(huì)救助站點(diǎn)、商場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所;
(八)重要軍事設(shè)施安全保護(hù)區(qū);
(九)景區(qū)、山林、公園、綠地、苗圃等重點(diǎn)防火區(qū);
(十)殯儀館、經(jīng)營(yíng)性墓地、公益性墓地、陵園等場(chǎng)所;
(十一)其他禁止燃放煙花爆竹的地點(diǎn)。
禁止燃放煙花爆竹的地點(diǎn),其所有權(quán)人、使用權(quán)人或者管理單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置禁止燃放警示標(biāo)識(shí),做好安全提示和防范工作。
重污染天氣預(yù)警期間,本縣行政區(qū)域內(nèi)一律禁止燃放煙花爆竹。
縣人民政應(yīng)當(dāng)通過(guò)新聞媒體及時(shí)發(fā)布重污染天氣預(yù)警信息,做好禁止燃放煙花爆竹的提示工作。
按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、屬地負(fù)責(zé)、全民參與”的原則,縣人民政府成立城區(qū)禁止燃放煙花爆竹管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一負(fù)責(zé)城區(qū)禁止燃放煙花爆竹管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查等工作。
城關(guān)鎮(zhèn)人民政府、新店鎮(zhèn)人民政府、臨淮崗鎮(zhèn)人民政府、城西湖鄉(xiāng)人民政府、合肥高新區(qū)霍邱現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)負(fù)責(zé)本轄區(qū)禁止燃放煙花爆竹管理工作,具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施、宣傳教育、配合執(zhí)法等工作,及時(shí)勸阻違法燃放煙花爆竹等行為,嚴(yán)格屬地管理責(zé)任,建立長(zhǎng)效工作機(jī)制和考核問(wèn)責(zé)機(jī)制,提供經(jīng)費(fèi)保障。 公安部門(mén)是禁止燃放煙花爆竹的行政主管部門(mén),負(fù)責(zé)燃放煙花爆竹的公共安全管理,依法查處違法燃放煙花爆竹的行為。 宣傳、教育、民政、財(cái)政、生態(tài)環(huán)境、住建、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急管理、自然資源和規(guī)劃、城管執(zhí)法、文旅體、林業(yè)、氣象、文明辦、融媒體中心、督察考核室等部門(mén)應(yīng)按照各自職能,共同做好禁止燃放煙花爆竹的相關(guān)工作。
國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位及其他組織是本單位禁止燃放煙花爆竹管理的責(zé)任主體。負(fù)責(zé)本單位禁止燃放煙花爆竹的宣傳和管理工作,督促本單位工作人員帶頭執(zhí)行本規(guī)定。
居(村)民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好禁止燃放煙花爆竹管理工作,發(fā)現(xiàn)和勸阻違法燃放行為,并可以組織管理或者服務(wù)區(qū)域的居民、村民以及機(jī)關(guān)單位制定禁止燃放煙花爆竹管理公約。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)、賓館、酒店等單位對(duì)服務(wù)區(qū)域或責(zé)任區(qū)域內(nèi)違法燃放煙花爆竹的行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以勸阻,勸阻無(wú)效的,向公安機(jī)關(guān)舉報(bào)。
無(wú)民事行為能力人、限制民事行為能力人的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)被監(jiān)護(hù)人燃放煙花爆竹安全的教育和監(jiān)管。
任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)違法燃放煙花爆竹的行為進(jìn)行勸阻、舉報(bào)。公安部門(mén)接到舉報(bào)后,應(yīng)及時(shí)查處,并對(duì)舉報(bào)人身份信息予以保密。
舉報(bào)經(jīng)查證屬實(shí)的,對(duì)首位舉報(bào)人予以三百元的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
違反本管理規(guī)定,在禁放燃放煙花爆竹的區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹的,或者以危害公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹的,由公安部門(mén)依據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第四十二條第二款、《六安市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》第十六條之規(guī)定責(zé)令停止燃放,處三百元以上五百元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
在禁止燃放煙花爆竹區(qū)域內(nèi)使用電子禮炮、電子煙花、電子鞭炮等煙花爆竹替代品,制造噪聲干擾他人正常生活的,由公安部門(mén)依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第五十八條之規(guī)定處以警告;警告后不改正的,處二百元以上五百元以下罰款。
違反本管理規(guī)定,未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的,由應(yīng)急管理部門(mén)依據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第三十六條之規(guī)定責(zé)令停止非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,并沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)的物品及違法所得。
違反本管理規(guī)定,物業(yè)服務(wù)企業(yè)、賓館、酒店等單位對(duì)服務(wù)區(qū)域或者責(zé)任區(qū)域內(nèi)發(fā)生的違法燃放煙花爆竹行為,不勸阻或者勸阻無(wú)效后不舉報(bào)的,由公安部門(mén)依據(jù)《六安市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》第十五條之規(guī)定處一千元以上二千元以下的罰款。
燃放煙花爆竹,造成國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)損失或者他人人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。
有關(guān)行政管理部門(mén)及其工作人員在燃放煙花爆竹管理工作中違反本管理規(guī)定,有下列情形之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人依法給予處分:
(一)未按照規(guī)定落實(shí)燃放煙花爆竹行政管理主體責(zé)任的;
(二)對(duì)非法經(jīng)營(yíng)、燃放煙花爆竹的行為不依法查處的;
(三)未設(shè)置禁止燃放警示標(biāo)識(shí)的;
(四)對(duì)舉報(bào)人的舉報(bào)不受理、不及時(shí)處理的;
(五)泄露舉報(bào)人身份信息的;
(六)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
有關(guān)部門(mén)依照本規(guī)定對(duì)行政相對(duì)人作出行政處罰的,應(yīng)當(dāng)在政府或部門(mén)網(wǎng)站公開(kāi)行政處罰信息。涉及企業(yè)的相關(guān)信息按照規(guī)定在企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示。
禁止燃放煙花爆竹管理工作納入國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)單位和其他組織創(chuàng)建各級(jí)文明單位的考核內(nèi)容。
本規(guī)定由縣公安局負(fù)責(zé)解釋,本規(guī)定與法律法規(guī)規(guī)章有沖突的,以相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章為準(zhǔn)。
本規(guī)定自2023年1月1日起施行,《霍邱縣人民政府關(guān)于印發(fā)〈霍邱縣城區(qū)限制燃放煙花爆竹管理規(guī)定〉的通知》(霍政〔2018〕249號(hào))同時(shí)廢止。
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2022-8-24 17:44 上傳